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黨的十九屆五中全會提出“優先發展農業農村，全面推進鄉村振興”，充分體現了“三農”在全黨工作重中之重的戰略地位。“十四五”農業農村現代化規劃首次將農業和農村融合謀劃、一體規劃，具有重大現實意義和深遠歷史意義。 

西雙版納州農業農村系統認真學習，深刻領會，堅定信念，士氣高漲，表示將切實把思想和行動統一到全會決策部署上來，結合我州實際抓好貫徹落實。“十四五”時期特別是明年，全州農業農村部門將持續深化農業供給側結構性改革，堅持不懈抓好糧食生產，堅定不移打造世界一流“綠色食品牌”，切實保障重要農產品的有效供給，全面提升農村基礎設施和公共服務水平，統籌推進農村集體產權制度、新型農業經營體系、農村宅基地管理等農村改革，將成效明顯、具有普遍性的扶貧政策及體制機制上升為制度，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，確保把全會精神落實到農業農村工作各個方面。

提高農業質量效益和競爭力 

抓實糧食安全，守住耕地紅線，建好高標準農田，加大農田水利設施建設力度，提高現代種業和農業機械化等技術裝備水平，穩定糧食播種面積和產量水平，真正把藏糧于地、藏糧于技戰略落到實處。做強做優特色產業，以茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅果、中藥材、肉牛、生豬9大重點產業，堅定不移打造世界一流“綠色食品牌”。集中力量打造無公害、綠色、有機、反季節特色產業和農產品，著力打造“西雙版納”系列農產品品牌。加快農業“走出去”步伐，深化與南亞東南亞周邊國家的農業合作，積極融入“一帶一路”建設，提高農業對外合作水平。

實施鄉村建設行動 

推動農村基礎設施提擋升級，全面推進“四好農村路”建設，深化農村公路管理養護體制改革，加快構建農村物流運輸骨干網絡；加強農村水利基礎設施建設；深入實施農村飲水安全鞏固提升工程和鄉村電氣化提升工程。提升農村公共服務水平，改善農村薄弱學校基本辦學條件，推進優質資源向農村學校流動，優化鄉村教師隊伍結構；加強鄉村公共衛生服務體系建設和鄉村醫生隊伍建設，完善農村藥品供應保障體系。提升農村人居環境質量，推動美麗鄉村創建評選工作，力爭到2025年累計創建1411個“五好”村。

深化農村改革 

鞏固完善農村基本經營制度，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，確保農村土地承包關系穩定并長久不變；繼續開展農村承包地確權登記頒證工作“回頭看”工作，有序推進農村土地規范流轉，加快發展多種形式適度規模經營。深化農村土地制度改革，探索宅基地所有權、承包權、經營權“三權分置”，引導閑置宅基地和閑置農房合理配置利用。加快推進農村集體產權制度改革，全面完成農村集體資產清產核資，推進農村集體經營性資產股份合作制改革；分類推進農村集體資源性、經營性和非經營性資產改革。

實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接 

堅持五級書記抓鄉村振興，堅持工業農業一起抓、城市農村一起抓。對脫貧攻堅政策進行全面梳理，對產業扶貧以及涉及基礎性工作的扶貧政策及體制機制適時調整，加強對各縣（市）推進脫貧攻堅與鄉村振興銜接的經驗總結，將成效明顯、具有普遍性的改革創新經驗上升為制度，為推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接提供制度支撐。

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