去年以來,呼和浩特市財政局著力構建生產、產業、經營、生態、服務和運行六大支撐體系,形成以財政為引導,農村集體組織、農業合作社、農民群眾、返鄉青年創客廣泛參與的共建共享模式,激發農業、農村發展新動能,促進全市農業供給側結構性改革的深化。
一是構建完善的生產體系,統籌規劃水、電、田、路、林、信息、營銷網絡、物流保鮮、循環發展、資源再生利用、二維碼追溯體系,各類產前、中、后的社會化服務組織,增加生產、加工環節、科技含量等,形成完善的生產體系。
二是構建三產融合的產業體系,做強優勢特色“小雜糧”“肉羊牛”“奶果蔬”“薯產業”等特色優勢產業,精心培育品牌,以農產品深加工、農業觀光旅游、網上營銷等方式打通三大產業鏈條,形成一二三產業深度融合的新六產。
三是構建多方參與的經營體系,積極培育壯大專業大戶、農民合作社、家庭牧場、龍頭企業等新型農業經營主體,吸引工商資本進入,發展適度規模經營,形成經營主體多方參與、融合發展的生產經營體系。
四是構建綠色發展的生態體系,實現功能分區管制,把養殖加工項目從城市水源保護地退出,在高標準農田建設中強化地力培肥,減少化肥使用,實施水肥一體化的滴灌“雙節”生產方式。
五是構建完備快捷的服務體系,強化培育農業的產前、產中、產后社會化服務組織,從土地流轉、農業技術服務、人才培訓、質量安全追溯、品牌運營、融資撬動等方面為農業綜合開發筑牢開發平臺。
六是構建高效順暢的運行體系,理順政府、企業、農民三者關系。財政部門發揮主導和監管作用,協調相關部門編制總體產業發展規劃,為企業、創客、各類新型農業經營主體參與建設創造條件,進一步發揮好農業綜合開發的“綜合”職能。
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