記者從剛剛舉行的全市對口支援工作會上獲悉,2018年,宜昌市將圍繞城鎮移民小區綜合幫扶、庫壩區產業轉型升級和改善民生等重點任務,加快三峽庫壩區全面小康社會建設,力爭實現庫壩區及移民安置區新引進對口支援項目到位資金100億元,其中無償援助資金1億元;新引進對口支援經濟合作項目30個以上,庫區縣區及省內“結對”對口支援單位引進社會公益項目30個以上;通過對口支援培訓移民各類人才1000人次以上。
目標已明確,只等去實現。2018年對于宜昌對口支援工作來講是一個節點,這一年距宜昌市開展該項工作已走過整整25個年頭。在轉型跨越的關鍵時期,圍繞供給側結構性改革這條主線,宜昌市如何把對口支援工作做優、做深、做精、做大,更好地發展“后三峽經濟”?
打“三峽牌”搭好合作平臺
隨著三峽移民工程的結束,宜昌進入“后三峽”時代,移民工作的重心也由移民安置轉移到移民后期扶持,對庫壩區的對口支援工作也成為一項重要工作。
由國務院和省政府出臺的一項項有關三峽庫壩區對口支援規劃,讓“三峽牌”成了服務地方發展的金字招牌。打好“三峽牌”,能放大宜昌市轉型發展優勢,搭建出更有利的經濟合作活動平臺。通過這個平臺加強與發達地區優勢企業的交往,能碰撞出合作的火花。
會議介紹,今年對口支援這塊“金字招牌”能為宜昌搭建至少三個經濟合作活動平臺,分別是由國務院三峽辦主辦的全國對口支援經貿洽談會,由省政府主辦的“絲博會”、福州招商會,宜昌市與對口支援省市及沿海發達省市經濟和部門搭建的合作平臺。僅*個國字號平臺,就能為宜昌“招”來16個省市的領導和知名企業負責人。
對于宜昌來說,如何讓這些“貴客”的“宜昌之旅”變得有價值?這就要求負責對口支援工作的責任單位和部門提前做好長期的、細致的、艱苦的工作,擬訂詳盡的活動方案,為雙方創造*的合作機遇和平臺。
守“環保紅線”引真金白銀
對口支援,要的是實打實的項目、真金白銀的投資。簽約項目能落實、技術含量高、項目帶動性強、對環境無損害,平臺搭建才有了切實的意義。
相關數據顯示,2017年宜昌市對口支援為全市招商引資作出了應有貢獻,落實對口支援資金140余億元,包括無償援助資金1.35億元;培養各類人才1587人。其中,到位經濟合作項目資金占全市招商引資金額的8.5個百分點。省內無償援助到位資金達到歷史新高,全年共完成省內對口援助資金近5000萬元。
今年,宜昌市的對口支援在嚴守“環保紅線”的前提下將更注重實效:與簽約方深入洽談,從市場、環境、政策等方面對項目的可行性進行充分論證。對那些低水平、低技術含量的項目,要敢于說“不”。
著重引進項目產業鏈長、能帶動片區發展和就業,且對環境無影響的項目,奮力完成今年的對口支援工作目標,為宜昌經濟社會發展注入動力、帶來實效。
用“赤子心”爭取“大手筆”幫扶
對口支援是服務大局的政治工作,既要高站位,又要飽含熱情和感情。主動出擊、真誠求援,才能金石為開。
2017年,秭歸縣委、縣政府主要領導高度重視對口支援拜訪工作,多次帶隊赴北京、武漢、江蘇,赴對口支援省、市和部門,開展對口支援拜訪,匯報對口工作。
領導們懷著“赤子之心”的低姿態求援,為夷陵區爭取到了“大手筆”幫扶。僅三峽集團公司對其支援資金,就由2016年的200萬元提高到2017年的800萬元。
今年,宜昌市將繼續堅持主動求援:向國務院三峽辦和國家相關部委求援,爭取三峽后續項目資金和對三峽區域經濟社會發展、重大基礎設施項目的傾斜支持;要向對口支援省市和沿海發達省市求援,繼續爭取無償求援,并協調知名企業到三峽考察洽談,開展合作交流、人才培訓;爭取省內大專院校、科研院所在技術、人才等方面給予支持,促進宜昌市在新一輪轉型發展中占領高地。
“雙面出擊”盤活“援助”一盤棋
2017年宜昌市對口支援交流互訪活動呈現出高層互訪和民間交流雙線運行的特點。
以夷陵區為例,既有區委書記和區長率團前往上海、黑龍江、青島等地,洽談對口支援和項目合作事宜,也有11批民間社會團體組織120名社會各界人士前來考察。多層次的交流,推動夷陵區對口支援各項工作取得新突破。
2018年,宜昌市將更加重視與各對口支援城市和單位的交流與合作:加強高層交流互訪,爭取對口支援省市、政府領導高度重視,從戰略高度完善對口支援地區與三峽庫區和移民安置區的產業合作藍圖,尋求雙方合作契機和產業發展方向;推動民間交流互動,充分發揮對口支援地區工商聯、商會的橋梁作用,宣傳庫區企業發展的成功案例,獨特的資源區位條件,營造開放包容、鼓勵創新、寬容失敗的發展氛圍,為民營企業發展保駕護航;強化與中央、省屬企業合作,充分利用其先進的技術、強大的實力優勢,開展互利共贏的合作。
官方和民間溝通互訪的“雙面出擊”,一定能將對口支援這盤棋盤得越來越活,推動“后三峽經濟”發展越來越好。
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