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打造農村現代化發展新模式(圖)
農業網   時間:2018/3/22 14:26:00  來源:人民論壇  閱讀數:452

農村現代化

  解決“三農”問題、推進鄉村振興,是建設社會主義現代化強國的關鍵步驟。實施鄉村振興戰略是黨和國家的重大決策部署,體現了黨中央對加快農村發展、提升農民幸福感的關切,為新時代解決好“三農”問題指明了方向、提供了方法。“三農”問題是關系到國計民生的根本性問題,解決好“三農”問題更是全黨工作的重中之重。當前,堅持農業農村優先發展、持續推進鄉村振興戰略穩步實施,已經成為著力破解“三農”問題的必然選擇。

  實施鄉村振興戰略,需要對社會主要矛盾的新特點、新變化和新要求作出回應。

  “三農”問題是關系到民本的問題,決定著國家的安定團結與繁榮發展。解決“三農”問題是中國特色社會主義新時代實現鄉村振興的必由之路。當前,我國社會的主要矛盾已經轉化,大力推進鄉村振興戰略,需要對社會主要矛盾的新特點、新變化和新要求作出回應。

  *,供需矛盾亟待破解。城鄉發展不平衡是*的發展不平衡,也是*顯著的不平衡,農村發展的不充分也是*的發展不充分。就農業本身而言,已經從總量不足的問題開始向結構性供給矛盾轉變,供大于求與供給不足并存,使“三農”問題出現了新的特點。

  第二,城鄉差距不斷縮小,但問題依然存在。目前,我國廣大農村地區在基礎設施、公共服務、經濟發展等方面仍然存在一些不足,制度、資源以及人才等短板亟待補齊。

  第三,農業發展質量需要進一步提升。新時代,農業農村進入到了轉變發展方式、總體結構優化升級與動力轉換的關鍵時期,需要依靠鄉村振興的各項措施,引導農業農村發展主動適應新形勢。目前,我國高端、優質的農產品相對不足,低端農產品過剩與高端農產品依靠進口之間存在現實矛盾。

  第四,農民缺乏增收新動力。當前,農業經營本身的價格走低、成本提高,使農民增收面臨一定的壓力。因此,我們迫切需要鄉村振興戰略來提升農民的經濟收入。

  第五,農村環境和生態問題比較突出,鄉村發展整體水平亟待提升。由于部分地區農業的粗放型經營模式仍然沒有得到根本性轉變,不僅影響了農村經濟的發展水平,也對生態環境造成了破壞。在這一背景下,堅持以農村發展問題為導向,扎實推進美麗宜居鄉村建設,是破解這一問題的有力抓手。

  實施鄉村振興戰略,要集中精力釋放廣袤農村的生命力。

  習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出,實施鄉村振興戰略,要“按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化”。這一總要求關系到農業發展、農民增收、繁榮農村文化等多個方面,涵蓋了“三農”問題的各個關鍵點,對加快農業現代化發展具有重要的指導意義。

  “產業興旺”是鄉村振興的重點,要求鄉村振興戰略緊密圍繞農業發展的根本,加快產業創新,實現技術、資本以及人才要素向農村的合理流動,廣泛調動農民群眾參與產業改革的積極性,加快建設現代化農業產業體系,為農業經濟的發展注入活力。“生態宜居”是鄉村振興的關鍵,要求我們對農村生態資源及環境問題加強關注,從細節入手,扎扎實實改善農村基礎設施條件,發展綠色生態農業,落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,統籌山水林田湖草系統治理。“鄉風文明”是鄉村振興的保障,我們應使農耕文明與現代化文明、優良傳統與創造性思維充分結合起來,全面提升農民的綜合素質和發展能力,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。“治理有效”是鄉村振興的基礎,我們要將農村社會治理與國家治理充分結合起來,以民主和法治建設為基點,保證農村地區的社會穩定,增強農村群眾的幸福感和安全感。“生活富裕”是鄉村振興的根本,旨在解決與農民群眾切身相關的利益問題,為農民生活提供更大的便利和更堅實的保障。

  實施鄉村振興戰略,要集中精力釋放廣袤農村的生命力,激活農民群體的創造力,支持農村群眾自主創業,在遵循鄉村發展客觀規律的基礎上,展現出原汁原味的鄉村特色。

  堅持農業農村優先發展,推進農村改革。

  由于當前我國城鄉差距依然存在,因此促進農業發展、提質增效,增強農民增收的后發動力十分關鍵。只有超越常規、堅持農業農村優先發展,積極推進鄉村振興戰略實施,才能在協調城鄉平衡、推進農村事業改革等方面獲得新突破。

  黨和人民的“根”在農村,農業強大是國家強大的保證。黨的十九大報告提出,要“堅持農業農村優先發展”,對此,我們應積極調整城鄉關系,向農村輸送優質資源,為農村農業現代化發展提供資源保障,補齊農村在基礎設施建設、公共服務、人才以及信息交流等方面的短板,逐步縮小城鄉差距。

  依靠改革推進鄉村振興。改革的關鍵是要正確處理好農民與土地的關系,在土地制度設計方面,要鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,深入推進農村集體產權制度改革,完善農業支持保護制度。依法依規確定和使用農村集體資產,實現農業農村發展資源的優化配置,多管齊下,推動農村集體經濟的健康發展。

  打造農村農業現代化發展的新模式。積極貫徹新發展理念,增強農產品的地方特色,提高農產品在國際、國內兩個市場上的美譽度與競爭力,走出一條產出高、產品全、節約型的現代化農業發展之路。實現這一目標,要在推進鄉村振興戰略的過程中保證農民牢牢地捧住“飯碗”,努力提升農產品的綜合產能,注重保護耕地資源,增強農業發展的信息化水平,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。

  完善農村發展的綜合性基礎工作

  “三農”問題不僅僅是經濟發展問題,同時還涉及到在農村地區全面推進依法治國,加強鄉村文化及法治教育、培養鄉村振興人才隊伍等多方面的內容。因此,我們要在鄉村振興戰略的宏觀主導下,進一步做好農業發展的綜合性基礎工作。

  堅持德法兼治,打造美麗鄉村。創新農村地區社會治理的路徑,要發揮基層黨組織緊密聯系農村群眾的優勢和領導核心作用,積極鼓勵農民參與到促進農村發展的隊伍中來,借助新媒體加快村務公開,加大力度維護農村治安,將精神文明創建活動開展到田間地頭,努力實現鄉村秩序與全面依法治國的對接,形成鄉村法治與德治協同治理的良好狀態。

  加大力度開發和培育人才,打造高素質人才隊伍。破除人才瓶頸,應大力培育新型職業農民,使農村本土的人才得到挖掘。同時,還要面向社會吸納人才,建立有效激勵機制,鼓勵社會各界*人才加入農村建設的隊伍。科學選拔任用*干部,將智力資源不斷輸送到鄉村基層,使*人才齊聚鄉村,助推我國鄉村繁榮振興。

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