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土地托管:破解種地困局的新嘗試(圖)
農業網   時間:2018/5/4 10:08:00  來源:人民政協報  閱讀數:530

土地

  正如留守兒童需要托兒所、寄宿學校,原來的農民離開農村進城打工,大量土地也需要有人管。土地托管模式應運而生。

  近日,中華全國供銷合作總社發布消息,今年*季度,供銷社系統銷售總額同比增長11.6%,利潤總額同比增長24.3%。

  其中,尤為讓外界關注的是,除了它的傳統優勢暨農產品銷售在電子商務領域實現41.3%的增長,遠高于全國網上零售額增速外,其土地托管服務面積已經接近9000萬畝,在農業服務領域開辟了一個新空間。

  今年全國兩會上,全國工商聯曾提交《關于加快推廣農村土地托管經營的提案》,引發業界關注、討論。

  隨著外出打工的農民數量的不斷增多,無暇照顧土地成了當下農民的心病,“誰來種地”“怎么種地”成為困擾現代農業發展的關鍵因素之一。

  土地托管是近年來中國農業在發展實踐中逐步走向成熟的一種新興農業種植和經營管理模式,它是農戶在不流轉土地經營權的情況下,將農業生產中的耕、種、管、收、儲、運、銷、融等全部或部分作業環節委托給服務組織完成的一種經營模式。

  全國工商聯認為,農村土地托管經營對提升農村勞動生產率、增加農民多元化收入、促進農村長遠發展、實施鄉村振興戰略、確保國家糧食安全及推進農業供給側結構性改革具有重大的實踐意義,并且發展前景廣闊。

  提案的撰寫方——全國工商聯農業產業商會秘書長郭樹表示,土地托管通過社會化服務的形式實現了資本、技術和管理等現代要素對傳統農業的改造,有利于實現農業生產經營的規模化、標準化、現代化、產業化,更重要的該模式是目前解決我國未來“誰來種地,怎么種地”有效途徑,能夠有效助力于我國構建新型的糧食安全體系及農業的供給側改革。“作為商會組織,我們有責任牽頭將土地托管這一模式,在政策、資金和相關經營主體的發展方面做一些有益的推動與探索。”

  酒莊的土地托管經——讓農民省心、省力、省錢

  中國葡萄酒市場,近幾年成為全球增長*快的市場。這也引起投資者的廣泛關注。

  但做好這個行業,光有資本是不夠的。正如業內人所說:“只有有自己葡萄的酒莊才能叫酒莊。”

  土地,成為制約投資者想象空間的*要素。

  對此,山西某酒莊創始人張文泉深有體會。“我們現在看的葡萄園是一眼望不到頭,但剛開始種的時候有很多難題。*就是土地問題,如果實行土地流轉,一是資金壓力會特別大,二是政策有制約,三是農民兄弟也不一定能接受。*有效的方法一定還是工業帶動農業,走共同發展共同富裕的路子。”

  這個共同富裕的路子,已經不單純是把土地集中托管這么簡單。現場管理的人可能還是原來的農戶,或者雇來的幫工,但管理技術、種植技術等一整套操作方法,完全是全新的。

  在張文泉的理念中,土地集中管理只是一種形式,核心是注入現代化管理基因。同時,土地要素要與其他生產要素產生化學反應,才能真正產生*的價值。

  該酒莊的做法是:酒莊承擔標準化葡萄園建園的一切費用,免費送給種植戶葡萄苗、架材,在前3年未掛果期間,每年每畝還給農戶400元補助。

  這樣算下來,酒莊每畝地投資超過6500元、相當于為每戶(戶均6畝多葡萄種植面積)投資近4萬元。如果按現在戎子酒莊擁有的5800多畝葡萄園算賬,酒莊只種葡萄一項即投入2600多萬元,這還不算修建水庫的1700多萬元,以及村與村之間的路面硬化工程1500余萬元,打旱井400余萬元。

  真是大軍未動,糧草先行,一滴酒未出,已投入了近億元!

  酒莊所在地的鄉寧縣昌寧鎮東厫村可以說是近水樓臺先得月。村書記王和平告訴記者,村里一共有4000多畝地,除了蘋果地和不適宜種葡萄的地,其余的2200畝地都和酒莊合作種葡萄。“過去是老百姓出去打工,現在是有外村的人來給我們打季節工!”語氣里流露出幾分自豪。

  “村里人早就脫貧達小康了。”王和平給我們算了一筆大賬:一畝地毛收入8000元左右,去除成本,平均每畝地收入6700元左右,一個家庭一般按6畝地算,年純收入4萬元,是不是早就小康了!”

  王和平的賬來源于戎子酒莊的保護價收購。

  據該酒莊基地部經理王抓柱的介紹,葡萄因每年產量不均,市場價格波動很大,為了徹底解決農民的后顧之憂,酒莊一開始就以“酒莊+合作社+農民”的方式和農民簽訂了保護價收購合同,既保護了農民利益,也保證了農民按酒莊要求種植葡萄。

  合作社的新時代——“五統一分”走新路

  “他們都叫我‘牛老板’,其實我們公司還有一個洋氣的大名——就是貴州XXX農業生物科技有限公司。”杜德華回鄉創業還有一個大的時代背景,那就是織金縣近年來圍繞脫貧攻堅工作開展的“千鳳還巢”工程,許多織金籍的經濟界人士紛紛響應,并通過多種不同方式反哺家鄉。據不完全統計,織金縣、鄉、村三級共開展英才座談會300余場次,2600余人有返鄉創業意向,帶回意向資金達29560余萬元。杜德華就是“千鳳還巢”返鄉創業中的一員。

  2015年,杜德華了解咨詢回鄉創業的相關政策和優惠待遇后,選擇回鄉創業,選擇了帶動廣大父老鄉親一同致富。

  如何創業?如何帶富?杜德華告訴我們,一定要因地制宜地成立農民專業合作社,通過合作社+基地+農戶的模式來帶動,推行統一品種、統一圈舍、統一防疫、統一飼料、統一銷售、分戶飼養的“五統一分”模式。

  “五統一分”科學管理模式即:貧困戶加入合作社,采取自愿互助互惠的原則,以合作社為中心,由公司負責統一引進種牛,在基地進行為期2個月的脫溫馴化和適應性培養后,根據農戶養殖條件和需求,分發給農戶進行分戶飼養,有條件的農戶利用庭院建設衛生圈舍,向公司領養優質母牛,在基地統一指導下進行飼養、產仔后,牛犢為農戶所有,公司收回優質能繁母牛。若產的是公牛,則由養殖戶或其他有條件的農戶與公司簽訂代養協議,代養至900斤左右,公司回收到基地進行育肥,1500斤左右出欄,出欄后,按協議的比例進行分紅。

  杜德華給我們算了一筆經濟賬,以一家農戶發放三頭公牛犢養殖為例,每頭牛均6個月(180天)的養殖周期,每天的養殖成本10元,180天的成本費用為1800元,每天均長2.5斤,回收價12元/斤,180天的毛利就是5400元,凈利潤(毛利減去成本)就是3600元,農戶三頭牛飼養6個月的收入就達到10800元。如果是給農戶家發放三頭母牛犢,均養殖一年半時間下仔,三頭牛犢所有權歸農戶所有,牛犢的每頭單價均為5000元,三頭就是15000元。

  村民安紹忠也給記者算了一筆賬:“200到250斤的小牛犢長至800斤左右約為7個月,按現行價格計算,飼養成本是6940元,合作社按每頭架子牛9600元回收,每飼養一頭架子牛就能凈賺2600元。他家今年打算飼養3頭以上。”

  目前,在杜德華的鼓勵帶動下,已有53戶與合作社簽訂了合作協議,協議飼養肉牛達250余頭,其中涉及貧困戶13戶,公司對貧困戶幫扶方式先發放(優質能繁母牛一頭)后回收,利潤按合作社協議2∶8比例進行分成(公司占2,農戶占8),*終達成公司和農戶互利互惠。

  “土地集中起來后要產生更大的價值才行。”杜德華說,養牛基地占地并不多,但取得的效益比較大,這是一個很好的方向。

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