江蘇省漁業互助保險協會本著“互助共濟,服務漁業”的宗旨,把提升全省漁船安全技術裝備水平貫穿于漁業互助保險工作的全過程。
漁船GMDSS(全球海上遇險與安全系統)列入法定檢驗,對確保漁船GMDSS的技術性能處于良好的工作狀態,減少海事事故的發生,提高救助效率,降低漁業互助保險理賠率,保障漁民生命財產安全和維護漁區社會穩定具有十分重要的意義。
漁保出資漁檢監管
為助推漁船檢驗新規的實施,減輕漁民經濟負擔,提高漁民按規定檢測GMDSS的積極性,江蘇省漁業互助保險協會對參加本會保險的船長24米及以上且本船滿員雇主責任險人均保額不低于60萬元的海洋漁船GMDSS檢測費用給予全額補貼。江蘇漁船檢驗局負責對檢測機構的資質認定、技術培訓與指導、日常監督和船上復核等工作,確保了漁船GMDSS檢測的覆蓋面和質量。
構建系統智能操控
江蘇省漁業互助保險協會在《江蘇省漁船信息管理系統》《江蘇省漁業互助保險業務管理系統》的基礎上,構建了專用的《江蘇省漁船GMDSS檢測項目管理系統》,漁民在江蘇省漁業互助保險協會購買漁業互助保險時,該系統會自動審核其是否符合享受GMDSS檢測費補助資格,對符合者,系統自動生成“江蘇省漁船GMDSS檢測費補助券”,漁民憑補助券到由江蘇省漁業互助保險協會授權的任意一家檢測站檢測。檢測機構檢測完成后,在系統中輸入檢測合格證書號碼并掃描補助券上的二維碼,當二者信息一致時,系統自動在《江蘇省漁船GMDSS檢測費用結算匯總表》中生成檢測費用金額。檢測機構憑檢測費用結算匯總表逐月到江蘇省漁業互助保險協會結算。該系統的開發應用,實現了全流程智能操控,避免了人工操作可能造成的失誤,提高了項目執行效率。
擇優設點方便檢測
GMDSS檢測機構的選擇對保證檢測質量、方便漁民至關重要。在實施過程中,需掌握以下幾個關鍵點:
合理設點,方便檢測為方便漁民送檢或企業上船服務,根據江蘇沿海漁港及其漁船的分布情況,在江蘇每個*中心漁港分別授權一家檢測機構承接漁船GMDSS檢測任務。
招標擇優,確保檢測質量GMDSS檢測屬于法定檢測。因江蘇省GMDSS檢測數量及其總檢測費用有限,檢測機構為了生存、發展,競爭不可避免,一旦全面放開形成惡性競爭,勢必會影響到檢測質量,直接關系到漁民生命財產的安全,因此在取得國家船檢局GMDSS資質認可的檢測機構中,通過公開招標的方式,選擇誠信度高、技術力量強、檢測設備好、服務意識強的檢測機構承接,這樣既能使漁業互助保險出資的項目資金使用與管理符合國家的相關政策規定,又可避免檢測機構之間的惡性競爭。
明確職權,嚴格監管與中標檢測機構簽訂委托協議書,明確雙方的權利與義務。重點要求檢測機構認真履行江蘇省漁業互助保險協會提出的服務要求,對未能達到維修或檢測質量標準、有弄虛作假行為的,一經發現或舉報查實,輕者警告,暫停項目合作,重者取消江蘇省漁業互助保險協會出資的本輪及后續項目的承接資格。
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