為進一步完善鄉村規劃體系，加強鄉村規劃管理，促進農村人居環境改善，近日，河北省住建廳印發《河北省加強鄉村規劃管理工作三年行動實施方案》提出，到2020年實現鄉村規劃編制全覆蓋、建設管理全覆蓋。所有應編制規劃的村莊全部完成規劃編制工作；鄉村建設規劃管理制度較為完善，鄉村建設規劃許可制度得到全面落實，鄉鎮規劃建設管理機構和人員進一步健全。

　　其中，2018年，完成縣（市）域鄉村建設規劃編制或修編；組織一批村莊規劃編制，完善鄉村規劃體系；進一步落實鄉村規劃許可證制度。2019年，基本完成保留村村莊規劃編制任務，所有縣（市、區）落實鄉村規劃許可證制度。2020年，應編制規劃的行政村全部編制完成規劃，達到鄉村規劃編制全覆蓋、鄉村建設管理全覆蓋。

　　根據方案，各地城鄉規劃部門要對當地鄉村規劃編制情況進行全面梳理，逐村進行登記，建立鄉村規劃編制臺賬。根據當地鄉村規劃編制的實際，在縣（市）域鄉村建設規劃指導下，將編制任務落實到每個村莊，盡快實現鄉村規劃全覆蓋。因地制宜編制鄉村規劃，有條件的行政村和建設活動比較多的行政村，編制內容全面的村莊規劃。暫時沒有條件的，可以鄉、鎮域或片區為單位編制村莊規劃，依法批準后，作為鄉村建設規劃許可的依據。分散型或規模較小的村莊可以只編制農房建設管理要求，經批準后也可以作為村莊規劃。

　　改進規劃編制方式，增強鄉村規劃的科學性、實用性，不斷提高鄉村規劃水平。編制鄉村規劃要以農房建設管理要求和村莊整治項目為主，注重田園風光、自然景觀、建筑風格和文化保護等風貌控制，突出地域特色，切實提高科學性和實用性。創新規劃編制方法，各地城鄉規劃部門應指導規劃編制單位通過進村入戶調查、問卷調查等多種形式，深入了解鄉村實際和農民群眾需求。在鄉村規劃編制和審批等各個環節，通過簡明易懂的方式廣泛征詢意見、公示規劃成果，確保村民全程參與。

　　鄉村規劃完成后，要嚴格按照審批程序和權限進行報批。經批準的鄉村規劃，不得擅自進行調整和變更，確需調整和變更的，要經原批準機關同意。健全鄉鎮規劃建設管理機構，配齊管理人員，加強對違法建筑和違法建設行為的日常巡查，及時發現、制止和查處各類違法行為。創新鄉村規劃監管手段，積極推進鄉村規劃信息化，不斷提高村鎮規劃管理水平。

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