從本月1日起，又有一批新規(guī)新政正式落地實施，更多惠民舉措將走進人們的生活。“全國辦理出入境證件‘只跑*’”“進口抗癌藥零關(guān)稅”“增值稅率下調(diào)為企業(yè)減負”等一系列“紅包”，將讓人們的生活省錢省力更省心。

　　全國辦理出入境證件“只跑*”

　　5月1日起，全國實行辦理護照等出入境證件“只跑*”制度，確保申請人到出入境接待窗口*即可完成申辦護照等出入境證件的全部手續(xù)。

　　“只跑*”制度優(yōu)化辦理證照流程，將原來辦理證照需要的制證照片采集、指紋采集、申請材料提交、面見核查、證件繳費這些分散于不同時間段、不同場所的各個環(huán)節(jié)集中在同一時間、同一場所辦理。跨省異地申請出入境證件審批時限由30日縮短至20日。

　　對于緊急出國出境人員，“只跑*”制度提供“綠色通道”辦證服務(wù)，增加緊急辦證事項范圍。為緊急出國出境參加會議和談判、簽訂合同以及出國留學報到時間臨近、行前證件遺失損毀等情況的人員提供“說走就走”的加急辦證服務(wù)。

　　三大增值稅改革措施為企業(yè)減負

　　3月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，5月1日起將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，旨在進一步完善稅制，支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)為市場主體減負。

　　5月1日起，將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，將交通運輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%，預計全年可減稅2400億元。

　　統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標準。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標準由50萬元和80萬元上調(diào)至500萬元，并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，讓更多企業(yè)享受按較低征收率計稅的優(yōu)惠。

　　這10種行為將被“限飛”

　　5月1日起，乘坐飛機時，旅客如有強占座位、行李架、藏匿違禁物品等10種行為，都將被限制一年內(nèi)禁止乘坐飛機。同時在經(jīng)濟領(lǐng)域有某種失信行為的乘客，也在限乘之列。

　　國家發(fā)展改革委、民航局、中央文明辦、*人民法院、財政部、人力資源社會保障部、稅務(wù)總局、證監(jiān)會等8部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器推動社會信用體系建設(shè)的意見》，5月1日起，在機場或航空器內(nèi)有以下行被公安機關(guān)處以行政處罰或被追究刑事責任的旅客將被限制乘機：

　　①編造、故意傳播涉及民航空防安全虛假恐怖信息的；②使用偽造、變造或冒用他人乘機身份證件、乘機憑證的；③堵塞、強占、沖擊值機柜臺、安檢通道、登機口（通道）的；④隨身攜帶或托運國家法律、法規(guī)規(guī)定的危險品、違禁品和管制物品的；⑤在隨身攜帶或托運行李中故意藏匿國家規(guī)定以外屬于民航禁止、限制運輸物品的；⑥強行登占、攔截航空器，強行闖入或沖擊航空器駕駛艙、跑道和機坪的；⑦妨礙或煽動他人妨礙機組、安檢、值機等民航工作人員履行職責，實施或威脅實施人身攻擊的；⑧強占座位、行李架，打架斗毆、尋釁滋事，故意損壞、盜竊、擅自開啟航空器或航空設(shè)施設(shè)備等擾亂客艙秩序的；⑨在航空器內(nèi)使用明火、吸煙、違規(guī)使用電子設(shè)備，不聽勸阻的；⑩在航空器內(nèi)盜竊他人物品的。

　　進口抗癌藥等28項藥品零關(guān)稅

　　5月1日起，我國將取消包括抗癌藥在內(nèi)的28項藥品的進口關(guān)稅。這將減輕廣大患者特別是癌癥患者的藥費負擔，并提供更多用藥選擇。

　　對進口抗癌藥品減按3%征收進口環(huán)節(jié)增值稅，是在“零關(guān)稅”的基礎(chǔ)上，將占進口環(huán)節(jié)主要稅負的增值稅進一步降低。這將進一步降低癌癥患者的藥費負擔，健全藥品供給保障，向消費者提供更多用藥選擇。

　　調(diào)整后，除境外沒有生產(chǎn)的安宮牛黃丸等我國特產(chǎn)藥品、部分生物堿類藥品等少數(shù)品種外，絕大多數(shù)進口藥品，特別是有實際進口的抗癌藥均將實現(xiàn)零關(guān)稅。

　　《快遞暫行條例》讓寄件收件都放心

　　我國首部專門針對快遞業(yè)的行政法規(guī)《快遞暫行條例》5月1日起施行。條例規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在寄件人填寫快遞運單前，應(yīng)當提醒其閱讀快遞服務(wù)合同條款、遵守禁止寄遞和限制寄遞物品的有關(guān)規(guī)定，告知相關(guān)保價規(guī)則和保險服務(wù)項目。

　　根據(jù)條例，寄件人交寄貴重物品的，應(yīng)當事先聲明；經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以要求寄件人對貴重物品予以保價。除信件和已簽訂安全協(xié)議用戶交寄的快件外，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件，應(yīng)當對寄件人身份進行查驗，并登記身份信息，但不得在快遞運單上記錄除姓名（名稱）、地址、聯(lián)系電話以外的用戶身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。

　　特定嚴重失信人將限乘火車

　　國家發(fā)展改革委、中央文明辦、*人民法院、財政部、人力資源和社會保障部、稅務(wù)總局、證監(jiān)會、中國鐵路總公司等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當限制特定嚴重失信人乘坐火車推動社會信用體系建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），對特定嚴重失信人限制乘坐火車做出規(guī)定。《意見》自2018年5月1日起實施。

　　《意見》明確限制乘坐火車范圍包括兩類：

　　一是嚴重影響鐵路運行安全和生產(chǎn)安全有關(guān)的行為責任人被公安機關(guān)處罰或鐵路站車單位認定的，行為責任人限制乘坐火車，包括：①擾亂鐵路站車運輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴重社會不良影響的；②在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙的；③查處的倒賣車票、制販假票的；④冒用優(yōu)惠（待）身份證件、使用偽造或無效優(yōu)惠（待）身份證件購票乘車的；⑤持偽造、過期等無效車票或冒用掛失補車票乘車的；⑥無票乘車、越站（席）乘車且拒不補票的；⑦依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)予以行政處罰的。

　　二是其他領(lǐng)域的嚴重違法失信行為有關(guān)責任人，行為責任人限制乘坐火車*別席位，包括列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等座以上座位。

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