斗虎巷是一個城中村,共有83戶221人,大多居住于山東省聊城市東昌府區轄區內。斗虎巷居委集體資產以經營性資產為主,是古樓街道擁有經營性資產較多的村之一,隨著城鎮化的推進,村內的耕地已征用完畢。
2017年11月,斗虎巷居委被確定為首批改革試點村之一。開展集體資產清產核資,明晰集體產權關系,這是改革的基礎性工作,清產核資關鍵在于過程公開、結果公示,全程都有居民代表參與和監督。清產核資情況和評估結果,經集體經濟組織成員戶代表會議一致通過并公示,由于過程透明公開,沒有出現任何異議。
家底摸清了,誰有資格享有?確認集體經濟組織成員身份成了改革的關鍵一環。經民主選舉,村里選舉成立了由資格老、威望高、公道正派的21個村民代表組成的集體經濟組織成員認定小組,村“兩委”多次召開21人聯席會議,充分征求意見,起草了《斗虎巷村(居)集體經濟組織成員資格認定辦法》,確認了成員資格認定基準日,經過了三榜公示,由初定為集體經濟組織成員的代表,三分之二以上表決通過并簽字確認,*終認定集體經濟組織成員221名,整個認定過程歷時1個多月。
產權制度改革獲得感*直接來源就是分紅。將集體資產折股量化,賦予村民對集體資產股份權能,讓村民享有對集體資產股份占有、收益等權利,則是改革的核心。隨后通過召開21人聯席會議,經村民同意,斗虎巷股權設置個人股、集體股,實行一人一股制,即221股。同時,創新設置了獨生子女股、預留股,即獨生子女戶,多享受一個股份,全村共增加 100股;預留80股,用于新增人員的股權變化,*終,共配置321股。股權管理采取“量化到人、固化到戶”的動態管理模式。量化后,統一機打股權證書,居委集體經濟組織以戶為單位向成員頒發股權證書,作為其占有集體資產股份、享受收益分配的有效憑證。
如今,斗虎巷居委的村民完成了擁有集體資產的“市民”,實現了“資產變股權,村民當股東”的轉變。
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