6月10日-12日,國家林業(yè)和草原局局長張建龍在福建調(diào)研集體林權(quán)制度改革工作,與福建省委書記于偉國、省長唐登杰交換意見。張建龍強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)總書記關(guān)于集體林權(quán)制度改革的重要批示指示精神,認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念,總結(jié)推廣福建全面深化集體林權(quán)制度改革的先進經(jīng)驗,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和*扶貧脫貧,推動全國集體林權(quán)制度改革不斷向縱深發(fā)展,更好實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富有機統(tǒng)一。
福建是集體林權(quán)制度改革的策源地
2002年,在時任福建省省長習(xí)近平的親自主導(dǎo)、親自推動下,福建在全國率先開展了以“明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、確保收益權(quán)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革。
2017年5月,習(xí)近平總書記再次對集體林權(quán)制度改革作出重要指示,明確要求繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,更好實現(xiàn)生態(tài)美百姓富的有機統(tǒng)一。
一年多來,福建堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,探索開展了創(chuàng)新林業(yè)投融資機制、培育新型市場經(jīng)營主體、實行重點區(qū)位商品林贖買等一批新的改革試點,繼續(xù)為全國集體林權(quán)制度改革作出示范。
在三明市沙縣,張建龍調(diào)研了西霞村新園林業(yè)有限公司,鳳崗街道西郊村重點生態(tài)區(qū)位商品林改造提升示范片,高橋鎮(zhèn)新橋村與沙縣國有林場股權(quán)共有、經(jīng)營共管、資本共享、收益共盈“四共一體”林地合作經(jīng)營情況,并召開座談會聽取金楠林業(yè)專業(yè)合作社、青錢柳家庭林場等情況介紹。張建龍說,集體林權(quán)制度改革發(fā)端于福建,在習(xí)近平總書記親自主導(dǎo)、親自推動下,這場源自基層老百姓實踐的改革運動迅速在全國推開,有效解放了集體林區(qū)林地生產(chǎn)力,調(diào)動了廣大林農(nóng)造林、營林、護林積極性,取得了林業(yè)得發(fā)展、生態(tài)得保護、百姓得實惠的顯著成效。
張建龍說,改革永不停步、永無止境,隨著集體林權(quán)制度改革的全面深化,改革紅利在源源不斷地釋放,但是改革后的林區(qū)仍然面臨著綠量如何增加、質(zhì)量如何提升、金融機制如何創(chuàng)新、采伐制度如何完善、規(guī)模經(jīng)營如何實現(xiàn)等新問題新挑戰(zhàn),需要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,堅持問題導(dǎo)向,深入基層調(diào)研,到實踐中去尋找破解難題的答案。福建特別是三明市沙縣在全面深化集體林權(quán)制度改革中創(chuàng)造了許多新鮮的經(jīng)驗,值得認真總結(jié)推廣。
張建龍強調(diào),要著力培養(yǎng)家庭林場、林業(yè)專業(yè)合作社、股份公司等新型林業(yè)經(jīng)營主體,推動在明晰產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的集約化、規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營,放活林地經(jīng)營權(quán),讓專業(yè)的人干專業(yè)的事情,提高林業(yè)經(jīng)營效益和林農(nóng)收益。要創(chuàng)新林業(yè)投融資機制,搭建林權(quán)抵押貸款平臺,積極推廣普惠林業(yè)金融,有效解決林農(nóng)面臨的擔(dān)保難、貸款難問題,敲開銀行門,盤活萬重山,打通綠水青山變成金山銀山的路徑。要繼續(xù)加大生態(tài)保護力度,積極推進重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買改革試點,有效破解生態(tài)保護和林農(nóng)增收之間的矛盾,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益共贏。要服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和*扶貧*脫貧,大力發(fā)展林下經(jīng)濟、森林旅游等綠色富民產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富有機統(tǒng)一。
在閩期間,張建龍還前往福建省林業(yè)廳、國家林業(yè)和草原局駐福州專員辦,看望廣大干部職工,并為福建農(nóng)林大學(xué)新成立的國家林業(yè)和草原局集體林業(yè)改革發(fā)展研究中心揭牌。
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